盐池县卫生健康局党组关于县委巡察反馈意见整改情况的通报

　　根据县委安排，2023年10月16日至12月16日，县委第一巡察组对卫健局党组开展巡察，并于2024年1月18日向卫健局党组和党组织主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦基层党组织贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及自治区党委、吴忠市委、县委工作部署情况

　　1.针对“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神还不够到位”的问题。一是严格落实“第一议题”学习制度，将习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神、全国卫生健康工作会议精神、自治区十三届历次全会和全区卫生健康工作会议精神作为党组理论学习中心组、主题党日、干部理论学习会重要内容，先后组织集中学习131次，交流研讨18次。二是深入开展调查研究，局党组班子成员每季度深入基层医疗机构至少1次，充分听取群众和基层工作人员意见建议，推动解决基层实际问题16项。局党组对各乡镇卫生院党支部落实“边学习、边对照、边检视、边整改”情况进行督促指导，发现并督促整改问题19条。三是结合工作实际制定了《盐池县卫生健康局创建西部百强县任务分工清单》，明确工作重点，细化责任分工。县人民医院肿瘤中心改建项目于2024年4月8日投入使用。截至2024年6月底，已收治患者217人次。

　　2.针对“履行核心职能不够有力，推动工作落实的韧劲还不足”的问题。一是规范开展孕产妇妊娠风险筛查和评估工作，对全县孕产妇523人实行分级分类五色管理，确保做到“发现一例、登记一例、管理一例、救治一例”。二是局党组分管领导对各乡镇卫生院主要负责人进行提醒约谈，督促其加强医废监管。医疗健康总院对各乡镇卫生院的院感、护理、药事等医疗质量进行质控，对质控中存在的问题现场反馈，并督促及时整改。截至目前，组织开展“三不合理”培训学习12场次。三是采取“定期督查+随机抽查”方式，重点加大医疗美容行业等监督执法力度。今年以来，监督检查医疗机构52户次、公共场所（宾馆、理发、商超）230户次、中小学及托幼机构4户次，下达卫生监督意见书137份，查处非法行医4起。

　　3.针对“推动医疗卫生综合改革还存在薄弱环节”的问题。一是各医疗卫生机构人事调动均提交卫健局党组研究审定。截至6月底，先后研究人事调动4次43人次。目前所属各卫生院党支部书记均由院长或者副院长担任。二是提前谋划加快项目资金支付进度，截至2023年12月底，基本公共卫生项目资金支付进度99%，医疗服务与保障能力提升项目支付进度100%，重大传染病防治经费支付进度88.7%，剩余资金结转2024年继续使用。三是通过全区事业单位公开招聘方式为花马池镇中心卫生院、大水坑镇中心卫生院、冯记沟乡卫生院招聘公共卫生医师共3名。四是组织基层公共卫生高质量发展服务能力提升培训班，对各基层医疗卫生机构负责人、业务骨干和乡村医生共计190人开展了中医药适宜技术培训。完善了远程视频门诊线上排班坐诊机制，推进人工智能诊断系统乡村两级全面覆盖，截至目前，远程心电中心诊断服务14664人次，影像中心诊断服务21633人次，远程视频门诊服务606例，累计利用人工智能诊断平台产生患者病历71.27万份。

　　4.针对“落实防范化解重大风险责任不到位”的问题。一是研究制定《盐池县卫生健康安全事故防范制度》，进一步明确各医疗卫生机构安全管理责任，坚决杜绝重大安全事故发生。对全县医疗卫生机构、九小场所开展安全生产督查，开展卫健系统安全教育和规范化操作培训1场次，应急演练14场次。二是制定《盐池县卫健系统过期药品处置应急预案（试行）》，开展不合格药品自查自纠2轮次，详细登记过期药品，并按规定回收处理。三是县疾病预防控制中心先后2次对各医疗卫生机构医废分类收集、暂存转运、处置登记等环节和医疗污水处置设施运行、排放等情况进行监督检查。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

　　5.针对“管党治党‘两个责任’落实不够到位”的问题。一是定期研究听取党风廉政建设工作，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，纠治形式主义、官僚主义专项整治工作。疾病预防控制中心调整领导班子成员分工，明确了党风廉政建设工作分管领导，进一步压实全面从严治党责任。二是局党组书记对高沙窝镇中心卫生院党支部书记进行提醒约谈，督促其切实履行全面从严治党主体责任。妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心调整了财务人员，进一步加强财务工作管理。三是邀请派驻纪检监察组列席党组会议5次。派驻纪检监察组围绕党纪学习教育、安全生产、互联网+医疗健康、重点项目建设、惠民政策落实等重点工作开展监督检查2轮次。

　　6.针对“持续深化作风建设不够有力”的问题。一是局党组书记对疾病预防控制中心、大水坑镇中心卫生院、高沙窝镇中心卫生院、王乐井乡卫生院主要负责人进行提醒谈话，督促转变工作作风，增强工作责任心，严格审核把关各类报告、总结，杜绝再次出现类似情况。深入开展医疗卫生机构作风专项整顿，累计开展学习培训143次、培训干部职工1057人，自查自纠共性问题27个，政务处分2人，调整任命院长、副院长7人，批评教育1人。二是严格执行“十不发文”规定，截至6月底，共发文105个，较2023年下降15%以上，较上年同期下降28%。三是及时办理12345平台工单，切实解决好群众“急难愁盼”问题。截至6月底，共办理12345平台工单49件，均已按时办结，满意度100%。

　　7.针对“执行财经纪律不严格”的问题。一是坚持立行立改，安排专人对“互联网+医疗健康”维修清单及2023年消杀服务台账等原始凭证进行完善，确保原始凭证资料齐全。二是高沙窝镇中心卫生院立行立改，及时补充完善了职工体检合同日期及签字盖章内容；同时对2022-2023年账务账进行全面自查，举一反三、查漏补缺。三是疾病预防控制中心、花马池镇中心卫生院固定资产及时记账。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　8.针对“落实党建主体责任不够扎实”的问题。一是局党组（党委）会议先后研究党建工作17次，制定印发《党建工作计划》，对各医疗卫生机构落实党建重点工作情况进行经常性督促指导。二是严格落实“三重一大”决策制度，局党组会议研究专业技术岗位晋级事项4次、58人次。三是组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》共80次。指导惠安堡镇、大水坑镇中心卫生院2个党支部做好委员补选工作，目前所有党支部支委班子均配备齐全。四是召开组织生活会、民主评议党员工作培训会2次，对各党支部组织生活会开展情况进行实地督导，确保党的组织生活规范严肃。截至目前，惠安堡镇中心卫生院党支部、青山乡卫生院分别开展谈心谈话20人次、5人次。

　　9.针对“抓基层党组织建设不够有力”的问题。一是局党组分管领导对花马池镇中心卫生院党支部书记进行提醒约谈，要求加强党内制度学习，提升党建主体责任意识和能力水平。二是疾病预防控制中心党支部、妇幼保健计划生育服务中心党支部共确定入党积极分子5名，发展对象2名。三是加强乡村医疗卫生人才建设，2024年通过自治区大学生乡村医生专项计划招录大学生乡村医生8名。截至目前，全县共有乡村医生116名（含全科执业助理医师29名）。

　　四、聚焦巡察整改落实情况

　　10.针对“落实主体责任不到位，巡察反馈问题整改不彻底，做好‘后半篇文章’持续用力不足”的问题。编印《“三会一课”记录汇编》，进一步规范党务工作记录。严肃党内政治生活，对各党支部民主评议党员工作开展情况进行全面指导，确保专题组织生活会和民主评议党员工作严肃规范。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0953-6012230；

　　电子邮箱：nxycwsj120@163.com；

　　通讯地址：盐池县花马池西街325号。

　　中共盐池县卫生健康局党组

　　2024年9月4日

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